債市 開放八境外銀行參與

【經濟日報╱記者劉煥彥／綜合報導】 2011.03.22

中國人民銀行（人行）今年二度打開境外人民幣回流的小門，新開放八家境外銀行參與大陸銀行間債券市場，使總數達到20家，並宣示在「十二五」期間將穩步對外開放大陸債券市場。

路透報導，人行昨天在中國債券信息網上公告，開放花旗銀行香港分行及南洋商業銀行等八家在香港設點的境外銀行，可以運用在香港的人民幣資金，參與大陸銀行間債券市場的交易。

人行今年1月已公布另一批七家可參與大陸債券市場的境外銀行。若加上去年核准的中銀香港等五家，目前共有20家境外銀行可運用境外人民幣資金，參與大陸債券市場交易。

細看今年這兩批開放名單，可清楚看出現階段人行仍以在香港設點的大陸銀行業者及香港本地中小型銀行為主，顯示中共官方高度遵循逐步漸進原則，先開放中方較能掌控的中港銀行業者。

例如，南洋商業銀行是中銀香港全資持有的子公司，且中銀香港握有集友銀行約七成股份。在一般歐美大行外，這次比較特殊的例子是三菱東京日聯銀行香港分行。

去年5月三菱東京日聯銀行獲得人行與銀監會同意，發行人民幣10億元債券，成為在大陸發行人民幣債券的首家外商。

2010年8月，人行試點開放境外央行、港澳地區的人民幣業務清算行與跨境貿易人民幣結算境外參加銀行等三類機構，投資大陸銀行間債券市場，促使海外人民幣資金回流大陸，兼收擴大人民幣國際化效果。

人行金融市場司司長謝多昨天發表題為「繼續推動債券市場整體協調可持續發展」專文，提到人行在「十二五」時期在有效防範風險的基礎上，將積極穩妥地推動大陸債券市場對外開放。

謝多寫道：「將推動境外機構投資境內債券市場，擴大境內發債的境外主體範圍。根據市場主體意願，允許更多境內機構赴境外發行債券。」

值得注意是，謝多在擔任現職前，是人行國際合作司司長兼台港澳辦主任，曾經參與2009年4月於南京舉行的第三次江陳會，與我方金管會副主委李紀珠洽談兩岸金融合作事宜。